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“双一流”建设视域下行业特色高校创新创业教育生态系统的构建与区域化发展

陶秋香 涂继亮 杜为

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“双一流”建设视域下行业特色高校创新创业教育生态系统的构建与区域化发展

    作者简介: 陶秋香(1979— ),女,江西新建人,高级实验师,硕士。主要研究方向:创新创业教育.
  • 中图分类号: G640

Ecosystem Construction and Regional Development of Innovation and Entrepreneurship Education in Colleges with Industry Characteristics From the Perspective of Double-first-class

  • CLC number: G640

  • 摘要: 在“大众创业,万众创新”的双创理论引导下,构建新常态下大学生创新创业教育生态系统已成为行业特色高校区域化发展的重要任务。通过对高校创新创业教育生态系统内涵、要素及区域发展模式的分析,指出行业特色高校创新创业教育生态系统自身具有相对独立性,它的运行依赖地方政府教育政策、高校双创教育模式、产教融合平台、创业咨询与服务、行业发展智库、创业合作及资助等各种构成要素;在分析地方政府、行业企业、地方高校和区域的协同演化关系基础上,论述了行业特色高校区域化发展的必然性。最后以南昌航空大学为个案分析,立足于提升大学生创新实践能力、提升人才培养质量,全面论述了该校构建具有航空行业特色的创新创业教育生态系统过程及区域化发展策略,研究结论为行业特色高校区域化发展提供了有效思路。
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    [19] 刘晓波洪连环 . 江西高校制造专业人才培养的问题及对策探析. 南昌航空大学学报(社会科学版), 2019, 21(2): 64-69. doi: 10.3969/j.issn.1009-1912.2019.02.011
    [20] 许陶萍黄蕾何英 . 中国高校国际双向交流现状、瓶颈与突破. 南昌航空大学学报(社会科学版), 2019, 21(2): 70-77. doi: 10.3969/j.issn.1009-1912.2019.02.012
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出版历程
  • 收稿日期:  2019-04-16
  • 录用日期:  2019-06-10
  • 刊出日期:  2019-09-01

“双一流”建设视域下行业特色高校创新创业教育生态系统的构建与区域化发展

    作者简介: 陶秋香(1979— ),女,江西新建人,高级实验师,硕士。主要研究方向:创新创业教育
  • 南昌航空大学 信息工程学院,南昌 330063

摘要: 在“大众创业,万众创新”的双创理论引导下,构建新常态下大学生创新创业教育生态系统已成为行业特色高校区域化发展的重要任务。通过对高校创新创业教育生态系统内涵、要素及区域发展模式的分析,指出行业特色高校创新创业教育生态系统自身具有相对独立性,它的运行依赖地方政府教育政策、高校双创教育模式、产教融合平台、创业咨询与服务、行业发展智库、创业合作及资助等各种构成要素;在分析地方政府、行业企业、地方高校和区域的协同演化关系基础上,论述了行业特色高校区域化发展的必然性。最后以南昌航空大学为个案分析,立足于提升大学生创新实践能力、提升人才培养质量,全面论述了该校构建具有航空行业特色的创新创业教育生态系统过程及区域化发展策略,研究结论为行业特色高校区域化发展提供了有效思路。

English Abstract

    • “双一流”建设是中国建设高等教育强国的战略选择,同时,也为培养创新人才提供精神激励、制度环境、精良师资和国际化平台,它的启动标志着我国新一轮高等教育发展战略、高等教育资源配置方式、发展方式的重要调整[1]。高等教育与产业发展之间相互影响、彼此促进。一方面“双一流”建设能够服务于区域经济发展,并做好学科专业发展示范作用,支持带动行业特色高校发展。另一方面“双一流”建设依赖于稳定的产业增长及创新创业教育资源投入[2]。航空产业是国家重要的战略性新兴产业,是贯彻新发展理念、推动经济高质量发展的重要引擎,是未来推动经济发展的增长极。江西是传统的航空产业大省,航空制造业位居全国第四,具有良好的航空产业发展基础,为抓住这一窗口机遇期,江西省委省政府高度重视航空产业发展,为贯彻落实《国务院办公厅关于促进航空业发展的指导意见》,省委省政府推出了一系列重要政策[3]

      行业高校具有天然的行业背景,江西省航空产业的快速发展与创新转型迫切需要高度专业知识和操作技巧的创新型行业人才。如何构建面向省内航空产业发展需要的人才培养体系,已成为行业特色高校发展战略制定的基准,也是关系到行业特色高校转型升级的关键。教育界与产业界也充分意识到创新创业教育是培育和催生区域经济社会发展新动力的必然选择,更是培育高层次行业人才和发展我省航空产业的有效途径。然而,当前我省大部分行业特色高校对创新创业教育的认识、模式、标准、管理等方面的理解与实践还不够,使得相关专业学生的实践创新能力和综合素质无法胜任我省航空产业发展的实际需求。此外,我省航空类相关专业人才与航空产业企事业单位协同培养航空人才机制不协调的矛盾也长期存在,进而也直接影响到我省航空产业高层次创新型人才的培养。在“大众创业,万众创新”的双创理论引导下,构建新常态下大学生创新创业教育体系是行业特色高校面临的重要任务,也已成为行业特色高校走内涵式发展道路的重要机制。

    • 近年来,国内外不少高校立足于教育生态学的视角来探索创新创业教育,但由于我国创新创业教育起步较晚,从理论角度看,当前学术界对创新创业教育主体、内部要素与外部环境之间的相互作用理解还不够深入,对于创新创业教育生态系统内涵以及构成元素和运行机制等关键问题并未形成统一、权威的界定;从实践角度看,由于缺乏政策、资金、平台等资源的引导和支持,大部分行业特色高校创新创业教育系统性特征还不明显。

    • 美国社会学家(Henry,Etzkowitz)在论述创业科学家和创业型大学关系时就提出“三螺旋”理论,希望建立起一个涵盖政府、企业、高校的三螺旋模型[4],以促使美国的创新创业教育走在世界前列。2004 年,美国麻省理工学院就如何创建创新创业人才实训及孵化生态系统进行谋划,构建了由六大相互支撑的开放体系组成的,以项目、课程和活动为核心要素的创新创业教育生态系统[5]。2009 年,美国巴布森学院的Isenberg教授[6]定义了创新创业教育生态系统,他认为创新创业生态系统正常运行需要得到政策、资金、人力、创业文化、市场认同及其他创业资源的支持,并对创业者自身特质提出了相关要求。Onetti A [7]则在此概念的基础上论述了高校创新创业教育对创业行为的影响力,指出创业精神、创业技能和支持系统是创新创业教育生态系统的重要构成要素。美籍奥地利经济学家约瑟夫•熊彼特开创性地论述了以技术创新为基础的经济创新理论,强调科技创新是创业的前提和基本内涵,并且所有创新必须应用新技术于经济之中[8]。胡天助[9]指出瑞典隆德大学创新创业教育生态系统最突出的特征是嵌入区域发展,通过各种合作渠道有效调动各构成要素参与到创业教育中的积极性,健全相关辅助性支持体系发挥大学服务区域发展的职能。国内高校以西北工业大学为典型代表,自2002年开始,逐步构建了“学院苗圃+学校孵化器+校外加速器”创业孵化培育体系,形成了以创新创业课程体系、实验实践实训和创业服务孵化于一体的创新创业生态系统[10];2016 年,景德镇陶瓷学院以完善创新创业教育体系,提高学生的创新创业意识和创业能力为核心,通过内搭平台、外联政企等手段,构筑了创新创业教育服务体系,初步实现了创新创业生态系统构建[11]。然而,目前国内对于地方性行业特色高校的创新创业教育生态系统构建及区域化发展问题研究,相关文献却较少,缺乏思辨性理性研究。

      综上,构建创新创业教育生态系统的过程是聚合财力、物力、人力和政策等各种资源并且不断促进其合作、协同进行持续创新的过程,具有开放性、多样性、协同性等特征,是提升区域创新能力、促进产业结构转型升级、激发经济增长动力的有效途径。类似于自然生态系统的组成,创新创业教育生态系统的构成要素同样可以包括非生物环境(教育组织内外部客观环境,如国家战略、产业经济发展、市场需求、高校治理结构等)、生产者(以高校为主要代表的创新创业教育主体及实施方式)、消费者(以政府和企业为代表的需求方)、分解者(如创新创业平台、科技成果转化平台、产业对接及经贸洽谈等)、催化剂(各类促进创新创业教育发展的政策和扶持手段)这几个部分。充分发挥创新创业教育生态系统的独特育人和自我调节净化功能,保证了创新创业教育能够实现持续的内生性、可持续的演进性,使得创新创业教育生态系统不断形成及强化。

    • 依据创新创业教育生态系统的组成特点,可以看出其创新创业教育生态系统构建过程主要有三个步骤。

      第一,识别组织内外部客观环境。行业特色高校发展必然受到外部政策、市场、技术及内部治理制度等多方面力量的约束。其一,行业特色高校专业设置、学科建设、人才培养应主动适应国家及地方经济和社会发展的需要,同时,行业特色高校需要得到国家和地方政府的政策扶持;其二,行业特色高校人才培养最终需要面向市场需求,市场力量是校企合作协调机制建立的重要推力;其三,高校内部治理制度是行业特色高校发展走向规范化和制度化轨道的重要保障,这方面的力量必然会影响到高校创新创业教育内部权力的关系界定和内部治理结构的相应形成。

      第二,完成组织场域的建构。组织场域是是创新创业教育生态系统多元主体形成扁平化社会网的关键,其目的就是形成多方联动的教育生态系统内部组织协同创新格局。创新创业教育生态系统建构的关键就是探索灵活多样的协同创新模式,激励系统各组成体参与协同创新的积极性,引导校企围绕区域优势产业行业开展精准合作创新。

      第三,创新创业教育生态系统组织构建。组织策略是指实施创新创业教育细节化的具体的可操作的技术路线,即在短时间内如何调动创新创业教育资源进行有效融合以实现人才培养目标需求。行业特色高校应该以校内外资源对接、知识循环为根本,利用创新创业教育生态系统自调节机制来促进原始创新成果进行扩散,使行业特色高校的创新创业教育成为服务性、公共性或非强制性的工具,最终实现高校发展目标和高等教育规划目标的统一。

      综上,行业特色高校创新创业教育生态系统的构建还是需要以行业特色高校为主导,遵循创新创业教育的本质属性,各方参与主体不断为创业教育生态系统的形成提供关键资源,在不同层次、不同主体、不同要素交互中实现知识和信息的良性流动,从而构成动态演进的闭环结构;以政府为支撑,通过调整系统内部各角色和环节的功能与结构,为创业教育生态系统的构建提供政策保障;以行业、产业、企业为载体,依靠内生性力量的驱动和外部相关创新创业教育资源的支持,为创业教育生态系统提供实践平台,在协同创新和产教深度融合演化的治理机制中,通过自我调节、相互适应、共同推进的过程最大限度地保证创新创业教育生态系统的平衡和可持续的发展态势。

    • 行业特色高校区域化发展模式的形成主要基于四个方面:一是国家和地方政府通过创新驱动发展战略的实施,引导地方普通本科高校向应用型转变,地方高校发展必须强调行业特色。二是行业与地方经济的发展迫切需要特色高校为其服务,为行业与地方经济社会发展提供人才储备和智力支持、解决行业与地方发展的重大关键科技问题。三是中西部区域经济发展的不平衡性,造成一些行业特色型高校必须遵循外部发展规律,适应市场化程度的差异性。四是产业、行业、企业科技创新的需求,正是由于产业、行业、企业科技创新能力不强和行业在共性、关键、创新技术研发链条上出现的暂时缺位,导致行业特色高校的科研项目、技术研发的重点依然主要是满足产业、行业、企业科技创新的需求,这也为行业特色高校实现区域化发展提供了机遇。

    • 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确指出:高校实施创新创业教育是促进高校、科研院所、企业等不同对象协同合作,实现优质教育资源共享的有效组织模式[12]。行业特色高校从办学定位、服务面向、政府统筹等多角度来看,其发展必须要建立以市场为导向、产学研深度融合的创新创业教育体系。高等教育学、创新创业教育理论和社会组织学的相关文献中,不少学者提出在大学治理结构与治理力量的调整与变化之中,大学治理主体、形态与方式的变化决定了行业特色高校组织创新和治理结构的变化,这种组织内外治理结构的变化就把行业特色高校发展自然纳入区域化发展的框架,以行业特色高校为主要载体的创新创业教育也必然表现出一系列区域化特征,更加关注创新创业教育社会网模式相关方之间的协同关系。如,将行业特色高校创新创业教育目标、专业设置、学科建设、人才培养方式、课程开发、师资结构、教师考核及职称评审政策等环节纳入区域化经济和社会发展体系中,使高校在区域发展中获得更好的外部环境支撑,达到产教深度融合的效果。

      行业特色高校创新创业教育的区域化发展模式包含如下四个基本要素[13]:区域化的产业集群、基于技术联盟的企业协同合作、地方政府教育治理模式的变革、双一流建设高校的全局辐射带动效应。为此,地方政府要根据区域经济内产业集群发展形态和行业企业发展周期的变化,引导行业特色高校调整创新创业教育模式,确立以组建大跨度学科集群、专业集群为核心的高等教育结构调整策略。同时,地方政府要优先支持行业特色高校推进产学研紧密合作的体制机制,还需要借助各种项目平台支持和助推行业特色高校学科建设及专业品牌发展,不断提升学校核心竞争力;行业特色高校必须依托自身深厚的行业背景,在课程教学体系的改变上,继续坚持在凝炼学科特色中创新发展,进一步突破学科同质化,形成全面的创新创业课程教学体系并逐步形成区域化校企协同,实现创新创业教育生态的循环系统。

    • “双一流”建设背景下行业特色高校区域化发展的背景是区域经济发展的差异性、局部性市场经济、产学研协同平台的行业化、高等教育资源发展的不平衡性[14]。区域化的产教深度融合需要更宽泛的校企合作,进一步体现创新创业教育资源共享的规模效益、政产学研衔接的产出效益及创新创业教育社会网主体融合的社会效益。

      第一,创新创业教育是行业特色高校转型发展、内涵式发展的原始驱动力。创新创业教育是全过程的、全覆盖的、全链条的、面向未来的,应该将整个培养体系纳入到人才培养的每个环节,正确处理专业教育与创新创业教育的关系;创新创业教育必须贯穿大一至大四全过程的整个链条,为其终身可持续发展奠定坚实基础;创新创业教育必须进一步加强顶层设计,确保现有的人才培养方式符合区域经济可持续发展需求;创新创业教育应该着力发挥人才培养在供给侧结构性改革中的基础、关键和引领作用。由此可见,创新创业教育是行业特色高校联系市场、企业和政府部门的重要枢纽,不仅要重视高校内部教育模式,更要关注外部的产业人才需求差异,以此理解行业特色高校区域化产教融合发展模式的内涵。

      第二,区域化跨企业技术研发合作是形成局部市场非竞争性战略合作的前提。区域化经济发展的差异性使得行业特色高校对接的区域市场和企业存在很大不同。随着市场和企业生产体系逐步向区域化和全球化发展,以大数据、人工智能、虚拟现实为代表的新一轮科技革命的核心技术已渗透至各个领域[15]。由两个或两个以上的企业为了从事研究开发而形成并控制的一个新组织,一旦区域化跨企业技术研发合作形成,局部市场就形成了有组织的非竞争性战略合作,有利于建立企业、地方政府和高校之间的“可信承诺”。

      第三,“双一流”建设高校的教育示范及辐射作用。“双一流”学科建设高校承载着社会对高质量高等教育发展的呼唤,在此背景下,行业特色高校发展压力日益凸显。一是学术地位赶不上这些 “双一流”学科高校,二是在服务地方区域经济发展上,又不及部分职业院校。但换个角度来看,行业特色高校最容易受到最新政策指向的影响以及地方政府的经费支持,如果盲目追求迅速转型,必然造成教学质量下滑,失去自身办学特色和优势。由此可见,行业特色高校经过多年规模和体量的发展,必须积极主动适应“双一流”建设,尽快建设有特色的学科群,实现教学科研与地方产业紧密结合,在“双一流”建设高校的教育示范及辐射作用下,主动融入所在区域经济社会的发展,根据地方经济社会发展的需求制定适合自己的区域化发展路线。

    • 以南昌航空大学(以下简称“昌航”)为例来说,作为江西省唯一一所航空航天类行业特色本科高校,原隶属于航空航天部,1999年开始实行中央与地方共建。作为航空国防特色鲜明的地方高校,建校66年来,始终把航空报国、捍卫国防作为办学兴校的基因。该校有着丰富的航空航天行业领域产学研合作历史,近10年来,通过基于生态学视角的高校治理组织创新,将创新创业教育相关方通过构建扁平化社会网模式的方式对其进行有效整合,集聚了江西省航空产业发展的核心资源。充分利用市场机制对区域范围内创新创业教育资源灵活调配的特点,搭建企业项目与高校对接平台,推动平台建设,夯实产业支撑的实践基础,拓宽行业特色高校创新创业教育输出的投融资渠道并建立多渠道、多元化的创新创业教育投入体系,逐步形成行业特色高校、政府、行业企业和非营利组织的多层次具有航空国防类行业特色的创新创业教育生态系统,最终将创新创业教育资源整合并用于高层次创新型航空产业人才培养上,提升了产业服务的能力水平,走出了一条区域化布局、规模化发展的特色道路。

    • 南昌航空大学创新创业教育生态系统的构建是建立在“江西省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)”及“加快推进通航产业发展的若干措施”双重框架体系之下的,其构建过程符合自然生态系统的组织要素,即非生物环境、生产者、催化剂、分解者、消费者。其中,非物质环境包括省内航空企业集群的形成及省内对航空产业优先发展的战略决策;生产者包括创新创业基地和国际创新研究院、双创教育模式、航空特色学科群、创新创业课程体系;催化剂包括大学生创新创业团队、产教融合平台、创新创业规章制度等;分解者包括大学生创业咨询与服务、航空产业发展智库;消费者则包括地方政府、产业界、航空企事业骨干单位等对创新人才需求提出的创业合作及资助。该校在构建创新创业教育生态系统时,充分意识到其建构是一个多主体共同建设的过程,必须遵循各主体发展的内部和外部规律,将创新意识、创新行为、创新行动与新技术广泛联结,明确行业特色高校组织环境和组织间关系多元利益相关方的互动与博弈,通过不断调适自身功能、结构,实现闭环的创新创业教育生态系统。

      1)非物质环境。从航空产业发展来看,昌航创新创业教育生态系统具有优良的外部环境。江西航空产业研发实力雄厚,目前江西省拥有洪都航空科技集团、昌飞公司为代表的2家整机制造企业和以洪都商飞公司为代表的34家配套企业,是国内唯一具备旋翼机和固定翼飞机研发生产的航空大省。江西省委、省政府立足全省航空研发制造的优势,提出了建设航空强省的战略目标,把航空产业作为全省战略性新兴产业的首位产业,力争在2020年实现千亿级产业发展的“航空梦”。

      2)大学生创新创业基地和国际创新研究院。昌航创新创业基地旨在统筹和集聚校内外创新创业教育资源,以公益性、示范性、专业性为主要特征并于2012年已建设完工,内设项目研究室、知识产权众创空间(学术孵化区、学术报告厅、学术交流室)以及成果展示厅,为大学生开展创新创业活动提供空间环境支持和系统服务的研发、创业实践及成果孵化。国际创新研究院于2018年11月正式成立,主要通过校企资源共享机制、人才供给和毕业生就业保障机制、多元投入保障机制、成果转化考核机制等,更好地促进企业与高校及科研院所在资源共享、联合科研攻关、科研成果转化等方面的合作。

      3)双创教育模式。双创教育模式构建过程重视行业特色产业发展理念、外部环境限制、产教融合机制形成、学生双创技能、社会化网络关系等,这也是大部分高校创新创业教育生态系统构建中所忽视的。学校积极加强内涵建设和航空特色建设,以“三融”为载体,即坚持专业教育与创新创业教育融合、理论教育与实验实践教育融合、教育育人与科研育人融合,将创新创业教育理念、载体和教育生态系统各个组织主体进行融合,突出行业特色,建立多层次、多类型的双创教育模式来提升学生创新素质[16]。通过“打造三支团队”“搭建三个平台”“第一课堂和第二课堂两个课堂协同实践育人”等手段来加强创新创业教育模式构建,着力使学生认识创新创业教育的内涵与要义来提高大学生接受双创教育的积极性,增加培养学生动手能力和创新精神的机会。

      4)航空特色学科群。学校按照航空产业战略和区域布局,改变传统的学科建设模式,突出产业需求导向,形成了明显的航空国防特色学科群。已拥有飞行器设计与工程、飞行器动力工程、材料科学与工程专业、飞行器制造工程专业等传统优势专业,新增飞行器环境与生命保障工程、航空航天工程、飞行器适航技术、航空电子系统等航空类主专业,使航空类主专业占航空院校专业总数的15%。

      5)创新创业课程体系。学校面向江西省航空产业发展需求,分两类三级建设了300门融合创新创业教育理念的课程体系,极大地增强了创新创业教育教师成就感、身份认同感、学科和专业归属感。创新创业课程体系构建突出行业专家参与人才培养全过程,将专业胜任能力、职业道德、工程实践能力和创新创业能力贯穿人才培养全过程。

      6)大学生创新创业团队。要求全校范围内本科生自由组合,鼓励跨院系、跨年级、跨专业组建团队(团队成员数量控制在8~10人),目前已设立了数十支航空主题科技创新项目团队。校团委筛选创业导师并要求创业导师提供创业项目,对大学生创新创业团队进行综合论证,创业经费则由企业家和公司赞助。

      7)产教融合平台。学校积极与省内航空企事业单位建立校企合作关系,探索产学研一体化的校企合作新路子,并将合作优势转化为专业优势、人才优势、竞争优势。例如,学校率先在国内聚焦航空发动机学科,联合中国航空发动机集团共同建设航空发动机学院。并且,陆续建立稳定的校外实践育人平台200多个,为学生提供了一个“仿真+全真”的校内创新创业平台。

      8)创新创业规章制度。省教育厅及地方行政机构为行业特色高校创新创业教育提供政策保障。创业教育课程按照省政府出台的规定,要求各高校把创业创新课程纳入国民教育体系和学分制管理,对高校创业教育将具有非常重要的意义。此外,江西省出台了鼓励科研科技人员创新创业的若干规定( 赣十条),落实了促进就业创业税收优惠政策,极大地激励了研究人员及高校教师的创业行为。

      9)创业咨询与服务。学校依托校团委、招就处等辅助单位设立了创业服务中心,主要帮助创业学生解决来自团队、产品或服务、财务、市场四个方面的问题。该平台不仅激励有创业意图、创业行为的学生,为具有创业意愿的学生提供咨询(创业项目建议)、培训(创业讲座、创业案例等资料)、信息(市场需求分析)、融资(联系商业天使基金、商业伙伴或可能的投资者)以及解决方案执行(协助编写商业计划、商业认证以及营销和知识产权审查)等服务。同时还能够帮助失败的创业者摆脱恐惧、焦躁情绪。

      10)航空产业发展智库。学校以破解通航产业发展难题为导向,紧密结合航空产业发展人才需求和市场需求实际,重点围绕新兴领域军民融合产业发展体制、机制及江西通航产业发展战略等方面深入研究,高起点创建了“江西省航空产业发展与管理创新软学科基地”“军民融合与航空发展研究院”等为航空产业服务的高端智库,建立了高校新型智库联盟,为行业特色高校创新创业教育发展提供决策支持。

      11)创业合作及资助。学校通过不断加强与省内外航空企事业骨干单位的联系和外部沟通合作,争取政府、行业企业资金、商业天使基金等社会资本的资助来确保整个教育生态系统的活力、持续性。促使创新活动尽快出成果,缩短创业投资回收周期。

    • 第一,以南昌市高新区瑶湖航空城建设为契机所形成的航空产业集群和一批省内重点航空类示范带动效应促进了高校创新创业教育平台化、生态化、区域化发展。第二,江西省委省政府助推江西航空产业快速发展的一系列措施和扶持政策是引导昌航向应用型本科高校转型发展的原始推动力。第三,昌航自身航空特色学科发展机制及内部治理体系结构的变革为该校创新创业教育生态系统提供了强有力的组织和制度保障,也是创新创业教育制度建设和改革的重要成果。第四,省内“双一流”学科建设高校成为创新创业教育生态系统构建的辐射和集聚力量。昌航、省委省政府及各级教育主管部门、中航工业集团及其各级航空行业协会、重点航空类企事业单位等创新创业教育生态系统构建的相关主体方,通过产教深度融合联动机制促进了相互之间的人力、资金、信息、设备、政策共享,在不同的层面形成“高校、政府、行业协会、企业”四位一体的共同利益组织结构,正逐渐显现出相互衔接、相互促进的良性互动格局,调动了各方力量投入创新创业教育的积极性,最终可实现我省高层次创新型航空产业人才培养目标。

    • 通过深入分析昌航创新创业教育生态系统构建的个案分析,我们能够清晰地看出行业特色高校创业教育生态系统的构建必须把握好国家及地方政府创新创业政策制定的有效性、创新创业教育政策实施的整体性和创新创业教育政策推进的联动性,有效调动各构成要素的积极性,健全相关辅助性支持体系,明晰不同主体之间的职责和利益分配关系。坚持把创新创业教育融入人才培养的全过程,通过实现校企深度合作以及学校组织形态的创新,逐步实现区域化发展的改革路径。

    • 地方政府尤其是行业特色高校校级领导要树立创新创业教育是全面提高高等教育质量应有之义的理念,制定详细的创新创业教育发展战略,勾勒创新创业教育宏伟蓝图,有效发挥教育政策的引导作用,有助于润滑创新创业教育生态系统各组织之间的运行,加强创新创业教育改革风险的驾驭能力。随着高校创新创业教育改革呈现出向纵深发展的态势,在教学观念、培养模式等教育教学的关键环节中会面临更多难以预见的风险与挑战,地方政府必须要以强烈的历史责任感、时代紧迫感和使命担当感来狠抓督促检查,推进相关责任的落实。对创新创业教育推进过程中新旧制度之间可能产生的摩擦和矛盾做好预判,要善于发现高校创新创业教育的一些成功典型和经验做法,不断总结推广。特别是在行业特色高校创新创业教育跨区域协同创新方法和手段方面,要进一步加大政策措施的宣传解读,使创新创业教育成为行业特色高校办学、教师教学和学生求学的自觉行动,提高创新创业教育社会网不同主体之间的协同性。

    • 在行业特色高校创新创业教育区域化发展模式中,产业集群的生成是产业链生态系统和创新创业教育生态系统构建的原始驱动力。集群内企业之间良性有序的竞争能够克服企业人力资源储备及技术培训的外部性,同时,局部市场化和企业间的有效竞争也自然会推动集群内企业形成技术协同效应,在企业集群内部应形成完善的生产制造能力、供应链管理和质量控制能力。企业也会以国家军民融合发展战略为牵引,充分结合企业优质资源优势与行业特色高校人才培养优势,聚集央地、军民各方优秀双创资源,为产教融合提供更多优质的创业实践平台与创业实践计划,形成区域性的创新创业教育模式,如昌航与中国航空发动机集团公司结合各自优势,联合共建了全国第一家航空发动机学院,能够更好地辐射带动所在区域科技创新提升,更好地推动产业集群内企业科技成果溢出,实现集群内企业良性循环发展的格局。

    • “双一流”学科建设高校对地方高校办学具有明显的全局辐射带动效应,必然带动地方高校学科整体水平提升。这就要求行业特色高校结合自身特色和优势参与“双一流”建设,以绩效激励、教育制度创新为杠杆,坚持创新创业教育区域化发展、动态评价、绩效评估、分类管理原则,引导和支持省内高校强化内涵建设、优化学科结构、突出学科特色、争创一流,主动与区域经济社会共建发展共同体。区域化发展强调的是行业特色高校在审视自身办学条件及内外资源约束之后,横向拓展办学空间和纵向拓展优质教育资源而形成的范围量度,其根本目标就是寻找新的发展动力和路径,发挥大学 “为教学而设”的主旨功用。行业特色高校学科建设必须紧密围绕行业技术创新要求和区域经济社会发展需要,把握行业人才需求方向,才可能培养出大批胜任产业发展需求的高层次应用型技术人才,为区域经济发展和社会进步提供更多高质量的服务。

    • 从创新创业教育制度建设角度来看,行业特色高校所面临的内外环境、资源条件、供求关系、校企合作关系、评价标准都发生了变化,这就要求通过一系列制度的设计来强化创新创业教育理念。完善行业部门及企业支持和监督高校发展的制度和机制,通过制度来规范和约束各类创新创业教育主体的行为,从政策和制度上调动社会资源来支持行业特色高校发展,因而所构建的创新创业教育制度必然体现了行业特色高校教育治理模式的创新,也反映出政府与行业特色高校、高校与企业、社会与学校等多元主体的新型关系,有助于平衡特色与一流、学术与行政、学校与院系、外部与内部几个方面的关系。在这一过程中,必然将地方政府、行业特色高校、产业集群、行业协会、双一流学科等创新创业教育主体力量整合,并将其纳入到行业特色高校治理体制中。

参考文献 (16)

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